4.证据的确凿程度：公安机关在立案追诉时，需要有充分的证据证明被告人存在非法低价出让国有土地使用权的行为，包括相关合同、协议、交易记录等。
国家有关部门对于非法低价出让国有土地使用权案件的公安立案追诉标准主要包括以下几个方面：
1. 实质性损害标准：案件涉及非法低价出让国有土地使用权，必须存在实质性的损害行为，即出让方以非法手段将国有土地使用权以低价出让给他人，导致国家财产受损。
2. 涉案金额标准：案件中的非法低价出让国有土地使用权导致的国家财产损失金额必须达到一定程度，一般由国家有关部门规定。
3. 罪名的构成标准：对于非法低价出让国有土地使用权案件，公安机关将根据相关法律法规，综合判断涉案行为是否构成犯罪，如是否涉及受贿、贪污、滥用职权等犯罪行为。
4. 证据的确凿程度：公安机关在立案追诉时，需要有充分的证据证明被告人存在非法低价出让国有土地使用权的行为，包括相关合同、协议、交易记录等。
需要注意的是，以上所述仅为一般情况下的追诉标准，具体的标准和程序还需要根据国家有关部门的规定进行具体操作。并且，公安机关在立案追诉时应遵循合法、公正、公开、严肃的原则，确保案件的处理过程符合法律规定。