各国各地区的法律对于非法进行节育手术有所不同，立案标准也可能有所差异。因此，在认定非法节育手术是否犯罪时还需要参考当地的法律法规。
非法进行节育手术的犯罪立案标准的认定包括以下几个方面：
1. 非法行为：非法进行节育手术是指没有取得相关法定手续，未经法律程序和授权机构批准，在未具备法定条件的情况下进行节育手术的行为。
2. 主观恶意：犯罪立案的标准还涉及到主观方面的认定，即对于进行非法节育手术的人员，是否存在恶意或故意违法行为的意图。如果能够证明其有明确的故意违法行为，即可认为是非法的。
3. 损害后果：非法进行节育手术的行为必须对他人的健康或合法权益造成实际损害后果，才能认定为犯罪。这种损害可能体现为患者的健康受到损害，或者对于被节育的人员的生育权利受到侵害等。
4. 相关法律规定：在立案的过程中，还需要参考相关的法律法规。各国各地区的法律对于非法进行节育手术有所不同，立案标准也可能有所差异。因此，在认定非法节育手术是否犯罪时还需要参考当地的法律法规。
需要注意的是，以上提供的是一般性的认定标准，具体的认定过程和标准可能因不同地区的法律法规而有所不同。如果您需要针对特定案件进行判断，建议咨询当地相关法律部门或律师。