非法出租、出借枪支罪是指未经许可而将枪支出租、出借给他人的行为，属于犯罪行为。只是口头约定、借用或暗示性的出租、出借可能不足以构成罪行。在某些地区，持有枪支也需要符合特定的条件和程序，如果出租、出借的枪支本身就是合法的，可能无法构成非法出租、出借枪支罪。
非法出租、出借枪支罪是指未经许可而将枪支出租、出借给他人的行为，属于犯罪行为。具体立案的标准可能会因不同地区而有所差异，以下是通常应满足的一些标准：
1. 枪支的出租、出借必须是未经许可的，即没有得到相关部门或机构的批准和许可。
2. 枪支被出租、出借给他人，且有实质性的交付行为。只是口头约定、借用或暗示性的出租、出借可能不足以构成罪行。
3. 出租、出借的枪支必须是非法的，即未经合法手续获取的枪支。在某些地区，持有枪支也需要符合特定的条件和程序，如果出租、出借的枪支本身就是合法的，可能无法构成非法出租、出借枪支罪。
4. 出租、出借的枪支应为实际可用的武器，而不仅是模型或玩具枪等。
5. 出租、出借的行为应当是故意的，即出租人或出借人具有明知或应知出租、出借行为违法的意图。
需要注意的是，具体的立案标准可能会因地区而异，您还应考虑到国家、地区的有关法律法规以及相关部门的具体规定。因此，建议您在具体情况下咨询当地专业律师或相关法律机构以获取详细的法律意见和指导。