预付卡管理条例中的预付卡发行和使用规定旨在保护消费者的权益，确保消费者在购买和使用预付卡时能够得到合法权益的保障。预付卡管理条例规定，预付卡的有效期限不得低于1年，并明确了预付卡到期后未使用的金额应当予以退还的规定。同时，消费者有权要求发行者在符合相关规定的情况下办理退款，包括预付卡到期未使用、经营者停业或者解散等情况。
预付卡管理条例中的预付卡发行和使用规定旨在保护消费者的权益，确保消费者在购买和使用预付卡时能够得到合法权益的保障。以下是相关规定的详细解释：
1. 发行者资质要求：预付卡发行者必须具备相应的资质，在法律法规规定的条件下开展预付卡业务。这样可以确保发行者能够按照规定运营，保障消费者的利益。
2. 发行者信息公示：预付卡发行者必须在发行预付卡之前，向公众公示自己的经营信息，包括但不限于公司名称、营业执照编号、经营地址、联系方式等。这样消费者可以在购买预付卡前了解发行者的身份和信用状况。
3. 预付卡交易凭证：预付卡交易凭证是消费者购买预付卡而获得的凭证，包括但不限于购物卡、充值卡、礼品卡等。发行者在发行预付卡时必须向消费者提供明确的凭证信息，确保消费者能够有效地使用和核验预付卡。
4. 预付卡的有效期限：预付卡的有效期限是指预付卡在发行之后可以使用的时间段。预付卡管理条例规定，预付卡的有效期限不得低于1年，并明确了预付卡到期后未使用的金额应当予以退还的规定。这样可以保护消费者的权益，防止预付卡过期后金额被发行者克扣。
5. 预付卡储值金额安全保障：预付卡发行者必须采取措施，确保预付卡储值金额的安全。具体措施可以包括但不限于与银行合作、设立独立账户、定期核对储值金额等。这样可以防止发行者将消费者储值的金额挪作他用。
6. 预付卡挂失和退款规定：预付卡管理条例规定，消费者在预付卡丢失或者被盗时有权利要求发行者办理挂失，挂失后预付卡余额由发行者承担风险。同时，消费者有权要求发行者在符合相关规定的情况下办理退款，包括预付卡到期未使用、经营者停业或者解散等情况。
总之，预付卡管理条例中的发行和使用规定旨在确保预付卡发行者遵守相关规定，保护消费者的权益。通过严格的发行者资质要求、信息公示、有效期限、储值金额安全保障以及挂失和退款规定等，消费者在购买和使用预付卡时能够得到合法权益的保护。