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土地用途划定是指根据土地的特点、条件和社会经济发展需要，在土地利用总体规划的基础上，确定土地用途及其范围的过程。土地用途划定的优化是指在土地建设用地使用权出让与转让管理中，通过合理确定土地用途，实现土地资源的最优分配。
土地用途划定的优化主要体现在以下几个方面：
1. 尊重自然条件和生态环境。优化土地用途划定要充分考虑土地的自然条件，如地形、水资源、土壤质量等，以及生态环境保护的需要。避免将生态脆弱区和重要生态功能区划定为建设用地，保护生态环境，防止环境破坏。
2. 精确确定社会经济发展需求。土地用途划定要考虑社会经济发展的需求，根据城市规划和产业发展方向，合理划定住宅用地、商业用地、工业用地、农用地等不同用途的土地。在城市发展中，要注重生活与生产空间的合理布局，避免土地资源的浪费和矛盾冲突。
3. 鼓励创新和可持续发展。优化土地用途划定要鼓励创新和可持续发展，通过划定研发用地、科技用地等用途，促进科技创新和产业升级。同时，要注重生态农业、循环经济等可持续发展模式，合理划定农用地和生态用地，推动农业现代化和生态保护。
4. 加强规划和管理。土地用途划定要与城市规划和土地利用总体规划相衔接，避免规划与实际用地不符。同时，要建立健全土地用途划定的管理制度，提高土地用途划定的科学性和公平性。加强用地监管和执法检查，确保用地的合法性和合理性。
通过优化土地用途划定，可以合理配置土地资源，提高土地利用效率，推动经济发展和生态环境保护。同时，还可以促进城市规划的实施和土地市场的健康发展。因此，在集体土地建设用地使用权出让与转让管理中，土地用途划定的优化非常重要。