总的来说，非法低价出让国有土地使用权罪立案标准主要依据行为的违法性、损害程度和主观故意来确定。在具体立案时，还需要综合考虑案件具体情况，并严格按照相关法律规定进行判断。
根据《刑事诉讼法》和《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法低价出让国有土地使用权罪立案的标准通常包括以下几个方面：
1. 违反法律和政策：被告人以非法的方式，对国有土地使用权进行出让，违反了相关的法律和政策。
2. 涉及较大金额：被告人通过非法低价出让国有土地使用权，使国家或社会公共利益遭受较大经济损失。
3. 具备主观故意：被告人有故意进行非法低价出让国有土地使用权的主观故意，即明知违法而故意为之。
4. 造成负面社会影响：被告人的行为对社会秩序、资源配置和公平正义等方面造成了不良影响。
总的来说，非法低价出让国有土地使用权罪立案标准主要依据行为的违法性、损害程度和主观故意来确定。在具体立案时，还需要综合考虑案件具体情况，并严格按照相关法律规定进行判断。