根据《海南省行政处罚裁量标准》，海南区分罚金与没收财产主要考虑以下几个因素：罚金是指违法行为人需向国家支付的经济制裁，具体数额根据违法行为的性质、情节、社会危害程度、违法所得等确定。一般情况下，罚金适用于违法行为造成的直接经济损失较小的情况。总之，海南根据违法行为的性质、情节、社会危害程度、违法所得等综合因素来区别罚金和没收财产，并严格按照法律规定和行政处罚裁量标准进行裁量。
根据《海南省行政处罚裁量标准》，海南区分罚金与没收财产主要考虑以下几个因素：
罚金是指违法行为人需向国家支付的经济制裁，具体数额根据违法行为的性质、情节、社会危害程度、违法所得等确定。一般情况下，罚金适用于违法行为造成的直接经济损失较小的情况。如果违法行为属于一般性质，罚金通常是以违法所得金额为基础计算。
没收财产是指违法人员违反国家法律规定而取得的非法财产被国家收缴的行为。没收财产的情形包括但不限于以下几种情况：涉及犯罪的非法财产、违法经营的非法所得、违规占有的资源等。如果违法行为性质严重，涉及巨额非法所得或其他严重违法事实，可能会被没收财产。
在具体裁量时，法律要求行政机关在考虑罚金或没收财产时需兼顾以下因素：违法行为的性质、情节、社会危害程度、违法所得及损失等；违法人员的主观恶意、犯罪前科等情况；行政机关及其工作人员在行使行政处罚权过程中是否存在违规违法行为。
总之，海南根据违法行为的性质、情节、社会危害程度、违法所得等综合因素来区别罚金和没收财产，并严格按照法律规定和行政处罚裁量标准进行裁量。