罚款是指政府或行政机关根据法律规定，对违法者予以处罚的一种形式，违法者需要支付一定数额的金钱给国家或政府。罚金是指司法机关根据法院判决或裁定，对犯罪人员或民事诉讼中的败诉方的财产进行没收或限制使用的一种处罚形式。总的来说，罚款主要是针对违法行为而进行的处罚，而罚金主要是在刑事或民事诉讼中对犯罪行为或侵权行为的处罚手段。
江苏罚款和罚金的区别在于具体的用途和性质。
罚款是指政府或行政机关根据法律规定，对违法者予以处罚的一种形式，违法者需要支付一定数额的金钱给国家或政府。罚款主要用于补偿社会的损失、维护社会秩序和法律权威，并且罚款数额往往比较固定，不受违法者个人收入水平等因素的影响。
罚金是指司法机关根据法院判决或裁定，对犯罪人员或民事诉讼中的败诉方的财产进行没收或限制使用的一种处罚形式。罚金往往是根据违法者犯罪或侵权行为所得利益的数额来决定，较为灵活，并且罚金所得一般用于政府的综合运营预算或特定的公益项目。
总的来说，罚款主要是针对违法行为而进行的处罚，而罚金主要是在刑事或民事诉讼中对犯罪行为或侵权行为的处罚手段。