2.收集证据：为了支持放纵走私罪的指控，需要收集并保留相关证据。
对放纵走私罪作基本认定的步骤如下：
1. 确认涉嫌犯罪行为：首先要了解什么是放纵走私罪。放纵走私罪是指批准、默许、纵容他人进行走私活动的行为。因此，要认定放纵走私罪，首要条件是要证实被指控的人批准、默许或纵容他人从事走私活动。
2. 收集证据：为了支持放纵走私罪的指控，需要收集并保留相关证据。这包括目击证人的证词、书面文件、通信记录、电话录音等。
3. 证据的真实性和可信度评估：对收集到的证据进行评估，确认证据的真实性和可信度。这可以通过调查证人的信誉、证据的来源和一致性等来进行。
4. 判断放纵行为是否构成犯罪：根据法律规定，判断被指控的放纵行为是否构成放纵走私罪。要注意法律对放纵走私罪的定义和要求。
5. 制定指控并提起诉讼：如果认定被指控的放纵行为构成放纵走私罪，可以制定指控并将案件提起诉讼。在起诉过程中，需要准备好相关证据和证人，并将证据提交给法庭。
请注意，以上步骤仅为一般性指导，请在实际操作中结合特定的法律法规和当地司法实践进行。