拘留是指公安机关对轻微违法行为所采取的一种强制措施，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，拘留的时间一般不超过15天。拘留主要适用于治安案件，如扰乱公共秩序、妨碍社会管理等。拘役是指人民法院对较轻度犯罪或处以短期徒刑的犯罪行为采取的一种强制措施。根据《中华人民共和国刑法》的规定，判处拘役的犯罪行为需入刑，如盗窃、伪造、诈骗等违法犯罪行为。拘役最长期限为6个月。
在中国法律中，拘留和拘役都是行政处罚手段，但在不同的法律情境下有所区别。以下是陕西省法律的解释。
拘留是指公安机关对轻微违法行为所采取的一种强制措施，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，拘留的时间一般不超过15天。拘留主要适用于治安案件，如扰乱公共秩序、妨碍社会管理等。
拘役是指人民法院对较轻度犯罪或处以短期徒刑的犯罪行为采取的一种强制措施。根据《中华人民共和国刑法》的规定，判处拘役的犯罪行为需入刑，如盗窃、伪造、诈骗等违法犯罪行为。拘役最长期限为6个月。
总的来说，拘留和拘役的区别主要在于适用领域和时间长度。拘留适用于治安案件，时间一般不超过15天；而拘役适用于较轻度犯罪行为，时间长度最长为6个月。