非法低价出让国有土地使用权罪可定义为非法获取国有土地使用权，并以低于市场价格的方式出让给他人，情节严重的违法行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法低价出让国有土地使用权罪的起诉条件包括：主观方面要求故意为目的，客观方面要求实施非法获取土地使用权和低价出让行为。
非法低价出让国有土地使用权罪可定义为非法获取国有土地使用权，并以低于市场价格的方式出让给他人，情节严重的违法行为。这一罪名主要涉及到以下几个要素：
1. 非法获取国有土地使用权：指通过非法手段获取国有土地使用权，如伪造文件、行贿受贿、滥用职权等方式获取土地使用权。
2. 低于市场价格出让：指出让国有土地使用权时以远低于市场价格的方式进行交易，使他人获得非法利益。
3. 情节严重：在确定是否构成罪行时，需要考虑非法获取土地使用权的手段、出让价格与市场价格的差距以及对国家利益的影响等因素。
根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法低价出让国有土地使用权罪的起诉条件包括：主观方面要求故意为目的，客观方面要求实施非法获取土地使用权和低价出让行为。如果以上要素得以证明，相关人员将面临刑事追究，依法受到相应的惩罚。