国家所有的土地不需要缴纳土地使用税。如公共绿地、公园、道路、学校、医院等用途的土地，不需要缴纳土地使用税。未被用于任何经济活动和其他用途的土地，可以享受免征土地使用税的政策。根据地方政府的有关规定，一些特殊区域和地区的土地，可以免征土地使用税。需要注意的是，具体的免税政策和规定可能会因地区和时间的不同而有所变化，具体情况需要根据当地的土地管理法规进行了解。
根据中国的土地管理法规定，以下土地免征土地使用税：
1. 国有土地。国家所有的土地不需要缴纳土地使用税。
2. 用于公益事业的土地。如公共绿地、公园、道路、学校、医院等用途的土地，不需要缴纳土地使用税。
3. 农村宅基地。农民的宅基地不需要缴纳土地使用税。
4. 空闲土地。未被用于任何经济活动和其他用途的土地，可以享受免征土地使用税的政策。
5. 一些特殊区域和地区。根据地方政府的有关规定，一些特殊区域和地区的土地，可以免征土地使用税。
需要注意的是，具体的免税政策和规定可能会因地区和时间的不同而有所变化，具体情况需要根据当地的土地管理法规进行了解。