同时，中央政府还加强知识产权保护，为创新提供法律保障。中央政府还鼓励社会公众对创新的认可和支持，提高创新意识和创新能力。通过以上方面的努力，中央政府可以引导和支持全社会的创新发展，推动经济社会的转型升级，实现可持续发展。
创新发展是指在中央政策指导下，通过推动科技创新、产业创新、制度创新、文化创新等方面的发展，实现经济社会的可持续发展。
在中央政策指导下的创新发展路径，可以从以下几个方面进行解析：
1. 科技创新：中央政府通过设立创新引导基金、加大科研经费支持、优化科研评价机制等措施，鼓励和支持企业、高校、科研机构等开展科技研究，推动科技成果转化和产业化。同时，中央政府还加强知识产权保护，为创新提供法律保障。
2. 产业创新：中央政府通过调整产业结构、推动产业升级、支持新兴产业发展等措施，引导企业加大技术创新、产品创新，提高产业竞争力。政府还加强与企业的合作，通过政府购买服务、PPP等方式推动产学研结合，促进科技创新和产业发展的互动。
3. 制度创新：中央政府通过深化改革、完善法律法规等措施，为创新提供制度保障和市场环境。例如，推行知识产权保护制度、建设创新型国家知识产权示范园区，为创新提供更好的法律保护和资源环境。
4. 文化创新：中央政府通过加强文化教育、培养创新型人才，培育创新文化氛围等措施，推动文化产业的创新发展。中央政府还鼓励社会公众对创新的认可和支持，提高创新意识和创新能力。
通过以上方面的努力，中央政府可以引导和支持全社会的创新发展，推动经济社会的转型升级，实现可持续发展。