只有政府的积极引导和支持，才能够推动科技创新在国家发展中的突破。
构建创新型国家中央政策导向下的科技创新与发展，可以从以下几个方面入手：
1. 制定明确的科技创新政策：政府可以制定一系列支持科技创新的政策和措施，包括加大科研经费投入、简化科研项目审批流程、设立科技创新专项资金等，以激发各个领域的创新活力。
2. 推动科技与产业融合发展：政府可以积极促进科技与产业融合，提供财税支持、优化知识产权保护等政策，将科技成果转化为实际产业，促进经济增长。
3. 建立创新创业支持体系：政府可以建立完善的创新创业支持体系，包括设立创新创业基金、鼓励大学科技成果转化、为创新创业提供税收减免等政策，为创业者提供便利和支持。
4. 加强国际科技交流合作：政府可以促进国际科技交流合作，与其他国家或地区共享科技创新成果、资源和经验，开展联合研究项目和科技人才交流，提升国家的科技创新能力。
5. 提升科技教育和人才培养：政府可以加大对科技教育和人才培养的投入，加强基础科学研究和高水平科研人才培养，培养更多优秀的科学家和工程师，以支撑国家科技创新和发展。
6. 加强知识产权保护：政府可以加强知识产权保护的力度，制定相关法律法规，建立健全的知识产权保护机制，鼓励创新创造，保护科技成果的合法权益。
总而言之，构建创新型国家中央政策导向下的科技创新与发展需要政府在政策层面做出具体举措，同时还要注重提升科技教育和人才培养、加强国际交流合作等方面的工作。只有政府的积极引导和支持，才能够推动科技创新在国家发展中的突破。