中央政策对城市发展起到了重要的战略引领作用。例如，中央政府可以制定限制大城市人口增长、推动小城镇发展、鼓励城市再生等政策，以实现城市发展的均衡和可持续性。例如，中央政府可以推动城市建设重点项目、城乡统筹发展、交通网络建设等，以引导城市发展的方向和重点。例如，中央政府可以进行城市发展的经济社会调查、人口普查、环境监测等，为城市发展提供数据支持，指导城市发展的战略规划。
中央政策对城市发展起到了重要的战略引领作用。以下几个方面可以说明这一点：
1. 宏观调控：中央政策对城市发展进行宏观调控，例如通过国家规划和指导文件，确定城市发展的方向和目标。这些政策可以指导城市规划、土地利用和基础设施建设等方面的发展，从而提供了战略引领。例如，中央政府可以制定限制大城市人口增长、推动小城镇发展、鼓励城市再生等政策，以实现城市发展的均衡和可持续性。
2. 资金支持：中央政策对城市发展提供资金支持，例如通过国家拨款、基金、贷款等方式，为城市发展提供资金支持。这些资金可以用于城市基础设施建设、产业发展、环境保护等方面，促进城市发展的战略引领。例如，中央政府可以推动城市建设重点项目、城乡统筹发展、交通网络建设等，以引导城市发展的方向和重点。
3. 政策导向：中央政策对城市发展提供政策导向，例如通过制定相关法律法规和政策文件，推动城市发展的规范化和可持续化。这些政策可以引导城市规划、土地利用、资源管理等方面的发展，促进城市发展的战略引领。例如，中央政府可以加强城市规划管理、推动城市绿色发展、鼓励低碳经济等政策，引领城市朝着可持续发展的方向前进。
4. 数据支持：中央政策对城市发展提供数据支持，例如通过调查研究和数据统计，为城市发展提供科学依据和决策支持。这些数据可以用于城市规划、产业布局、环境治理等方面的决策，促进城市发展的战略引领。例如，中央政府可以进行城市发展的经济社会调查、人口普查、环境监测等，为城市发展提供数据支持，指导城市发展的战略规划。
综上所述，中央政策对城市发展具有重要的战略引领作用，通过宏观调控、资金支持、政策导向和数据支持等方式，为城市发展提供方向和支持，促进城市发展的战略引领。