基础设施是经济发展的重要支撑，加大对基础设施的投资可以有效促进经济发展。加强对科技创新的政策支持，推动科技领域的突破和创新，提升经济发展的科技含量和竞争力。加强环境资源的合理利用与保护，推动绿色低碳发展，促进经济的可持续发展。总之，中央政策可以通过上述措施来加强公共资源的配置，助力经济发展升级。
1.优化公共资源配置。通过市场化的方式，改革和完善公共资源配置机制，增加公共资源使用的效率和公平性。可以通过竞争性招标、公共私营合作等方式来吸引更多的社会力量参与公共资源的开发和管理。
2.加大对基础设施建设的投入。基础设施是经济发展的重要支撑，加大对基础设施的投资可以有效促进经济发展。中央政府可以通过发行政府债券、设立基础设施基金等方式来支持基础设施建设。
3.加强教育和人力资源培训。提供优质的教育资源和培训机会，培养更多的高素质人才，为经济发展提供源源不断的人力资源支持。
4.加大科技创新支持力度。加强对科技创新的政策支持，推动科技领域的突破和创新，提升经济发展的科技含量和竞争力。
5.促进资本市场发展。加强资本市场的监管措施，提高市场的透明度和稳定性，吸引更多的资本流入实体经济，为经济发展提供资金支持。
6.加强公共服务和社会保障。提供普惠的公共服务和健全的社会保障体系，提高社会资源的配置效率，并为经济发展提供更加稳定和可持续的发展环境。
7.加强生态环境保护。加强环境资源的合理利用与保护，推动绿色低碳发展，促进经济的可持续发展。
总之，中央政策可以通过上述措施来加强公共资源的配置，助力经济发展升级。通过优化资源配置、加大基础设施建设、推动科技创新等举措，可以提升经济发展的质量和效益。