通过以上核心举措和政策保障，中央政府在城市规划和城市更新中起到了引导、规范、支持和保障的作用，推动城市发展和城市更新工作的顺利进行。
中央政策在城市规划和城市更新中的核心举措和政策保障主要包括以下方面：
1. 国家战略和政策引导：中央政府通过发布国家战略和政策文件来明确城市规划和城市更新的指导方向和目标，推动城市发展与国家发展战略的协调推进。
2. 规划法律法规建设：中央政府加强城市规划和城市更新的法律制度建设，制定相关法律法规，确保城市规划和城市更新工作符合法律法规的规定，落实城市规划和城市更新的责任和权限。
3. 统一规划标准和技术指南：中央政府制定统一的城市规划标准和技术指南，指导城市规划和城市更新工作的实施。这些标准和指南包括城市用地利用、建筑设计、环境保护等方面的规范，确保城市规划和城市更新的科学性和合理性。
4. 经济政策支持：中央政府通过财政、税收、金融等经济政策手段，为城市规划和城市更新提供资金支持和优惠政策。例如，设立城市建设基金、提供税收减免、开展金融创新等，推动城市规划和城市更新工作的顺利进行。
5. 政策引导和调控：中央政府通过发布政策文件和控制措施，引导和调控城市规划和城市更新工作。例如，加强土地管理和利用，控制土地供应，规范房地产市场，推动城市更新和改造。
6. 创新机制和合作方式：中央政府鼓励创新机制和合作方式，推动城市规划和城市更新工作的实施。例如，推动政府、企业、社会组织等多方参与城市规划和城市更新，建立公私合作机制，促进城市规划和城市更新的良性发展。
7. 人才培养和知识普及：中央政府加强城市规划和城市更新人才培养和知识普及工作，提高城市规划和城市更新工作的专业性和科学性。例如，设立城市规划和城市更新专业学科，开展培训和研讨活动，提供相关知识和信息服务。
通过以上核心举措和政策保障，中央政府在城市规划和城市更新中起到了引导、规范、支持和保障的作用，推动城市发展和城市更新工作的顺利进行。