3.加强人才引进和培养：中央政府通过提出人才引进政策和培养计划，吸引和培养高层次人才和创新团队，为产业升级提供人力资源保障。
产业升级政策的核心是通过中央政策引领经济新格局，推动产业结构升级和转型升级。中央政策引领的经济新格局包括以下几个方面：
1. 制定产业政策：中央政府通过制定产业政策，鼓励和引导企业加大科技创新投入，推动传统产业向高端制造业和现代服务业转型升级。
2. 政府引导资金投入：中央政府通过引导基金、产业引导基金等资金投入，支持高新技术企业的创新发展，促进技术进步和产业升级。
3. 加强人才引进和培养：中央政府通过提出人才引进政策和培养计划，吸引和培养高层次人才和创新团队，为产业升级提供人力资源保障。
4. 优化营商环境：中央政府加大优化营商环境的力度，简化行政审批程序，降低企业经营成本，提高市场竞争力，促进企业的发展和产业结构调整。
5. 打造创新驱动发展的区域经济增长极：中央政府通过扶持和支持创新型企业和科技园区的发展，打造创新驱动发展的区域经济增长极，推动产业升级和转型升级。
通过中央政策的引领，可以有效推动经济的产业结构升级和转型升级，提高产业的附加值和市场竞争力，实现经济的可持续发展和高质量发展。