2.增加养老保险缴费基数上限：提高养老保险缴费基数上限，以增加缴费金额，从而提高老年人的养老金水平。
要完善养老保险制度，为老年人提供全方位社会保障，可以通过以下几个方面来实现：
1. 扩大养老保险覆盖范围：将养老保险制度覆盖范围扩大到所有劳动者和自主创业者，并鼓励个人自愿参加养老保险。
2. 增加养老保险缴费基数上限：提高养老保险缴费基数上限，以增加缴费金额，从而提高老年人的养老金水平。
3. 提高养老金发放标准：根据老年人的实际生活需求和经济状况，适时提高养老金发放标准，确保养老金能够满足老年人的基本生活需求。
4. 引入个人账户制度：建立个人账户制度，将个人缴纳的养老保险费用分别计入个人账户，确保老年人能够按时领取到自己的养老金。
5. 加强监督和管理机制：建立严格的监督和管理机制，确保养老保险基金的安全和合理运用，防止养老金流失和挪用。
6. 鼓励私人养老保险发展：通过税收优惠等政策，鼓励和支持私人养老保险的发展，提供多元化的养老保障选择，为老年人提供更全面的社会保障。
7. 加强养老服务设施建设：加大对养老机构和社区养老服务设施的建设力度，提高养老服务设施的供给水平，为老年人提供优质的养老服务。
8. 加强老年人健康管理：加强老年人健康管理，提供全面的医疗保障和健康服务，通过健康管理，延缓老年人的身体衰老，提高他们的生活质量。
通过以上措施的落实，可以完善养老保险制度，为老年人提供全方位社会保障，实现老有所养、老有所医、老有所乐的目标。同时，还需加强宣传和教育，提高老年人对养老保险制度的认知和参与度，促进社会的共同关注和参与，实现养老保险制度的可持续发展。