通过制定有利于经济增长和结构调整的政策，中央政府可以调节宏观经济环境，优化资源配置，推动产业升级，从而实现国家经济的可持续发展。通过制定有利于社会进步和公平正义的政策，中央政府可以推动教育、医疗、就业、社保等各个方面的改革和发展，促进整个社会的公平和稳定。通过制定有利于政府和党的建设、国家安全和社会管理的政策，中央政府可以提高国家的治理效能，维护社会稳定和国家安全，保证国家长期稳定发展。
中央政策的性质一般具有以下几个方面：
1. 指导性：中央政策通常是国家最高权力机关制定的，具有指导地方政府和各部门工作的性质。它们提出了一系列具体措施和要求，对于地方政府和各部门在政策实施过程中的决策和行动具有指导意义。
2. 统筹性：中央政策通常是对国家整体发展的各个方面进行综合考虑的结果。它们往往囊括了政治、经济、社会、文化等多个领域的问题，并通过协调各方利益关系来达成一个整体的推动效果。
3. 长远性：中央政策通常是为了促进国家长期、稳定发展而制定的。它们具有对国家发展方向进行规定和引导的作用，一般具有较长的时效性和战略性。
中央政策的关键功能主要有：
1. 统一国家行动：中央政策通常是为了统一国家各个地区和各个部门的行动，确保国家的整体稳定和统一进展。它们通过制定明确的政策目标和行动措施，对地方政府和各部门进行统一管理和调度，实现国家各方面工作的协同推进。
2. 促进经济发展：中央政策在经济领域的关键功能是引导和推动经济发展。通过制定有利于经济增长和结构调整的政策，中央政府可以调节宏观经济环境，优化资源配置，推动产业升级，从而实现国家经济的可持续发展。
3. 提高社会公平：中央政策在社会领域的关键功能是促进社会公平和人民福祉的提高。通过制定有利于社会进步和公平正义的政策，中央政府可以推动教育、医疗、就业、社保等各个方面的改革和发展，促进整个社会的公平和稳定。
4. 加强国家治理能力：中央政策在政治领域的关键功能是加强国家治理能力。通过制定有利于政府和党的建设、国家安全和社会管理的政策，中央政府可以提高国家的治理效能，维护社会稳定和国家安全，保证国家长期稳定发展。