具体措施包括：1.制定完善的政策法规：中央政府应制定相关政策法规，鼓励和支持文化产业创新发展，提高文化产业的竞争力和市场占有率。
推动文化事业繁荣发展，需要中央政策的引领下，重点加强文化产业与文化消费升级。具体措施包括：
1. 制定完善的政策法规：中央政府应制定相关政策法规，鼓励和支持文化产业创新发展，提高文化产业的竞争力和市场占有率。同时，加大对文化消费的政策扶持力度，引导和规范文化消费行为。
2. 增加文化产业投入：中央政府应加大对文化产业的投入力度，提高文化产业基础设施建设水平，增强文化产品的创造力和市场竞争力。同时，加大对文化创业者和企业的资金支持，为他们提供更好的创业环境和发展机会。
3. 加强文化产业创新能力：中央政府应加强对文化产业技术创新和人才培养的支持。鼓励文化产业与科技创新、数字经济等相关产业的融合发展，提升文化产业创新能力，推动文化产业实现高质量发展。
4. 打造文化品牌：中央政府鼓励和支持文化企业加强品牌建设，培养具有国际竞争力的文化品牌。通过品牌影响力的提升，提高文化产品的市场认可度和消费者购买意愿，推动文化产业与文化消费的升级。
5. 拓展文化消费市场：中央政府应推动文化消费升级，加大对文化消费的引导和扶持力度。鼓励文化消费市场多元化发展，推动文化消费与旅游、电子商务、教育等相关行业的结合，创造更多的文化消费机会。
总之，中央政策的引领下，文化产业与文化消费的升级是推动文化事业繁荣发展的重要举措。只有充分发挥政府的引导作用，加大对文化产业和消费的支持力度，才能推动文化产业不断创新发展，提升文化消费的品质和层次，实现文化事业的繁荣和社会经济的可持续发展。