经济的持续健康发展是法治中国建设和党的执政能力不可缺少的基础。通过降准，监管部门可以更好地跟踪银行体系的资金流动和运作情况，及时发现和应对金融风险，有利于建设更加稳健、规范的金融市场，为法治中国建设提供有力支持。综上所述，降准措施对推进法治中国建设和加强党的执政能力建设具有重要的保障作用。
降准措施对推进法治中国建设和加强党的执政能力建设具有以下重要保障作用：
1. 维护金融市场稳定：降准措施可以增加银行体系的流动性，降低银行的融资成本，从而促进金融机构更好地支持实体经济发展。这有利于保持金融市场的稳定，为法治中国建设提供有力的金融支持。
2. 促进经济发展：通过降低存款准备金率，降准措施可以增加银行体系的资金供应，为企业提供更多的贷款和融资渠道，有利于推动实体经济的发展和壮大。经济的持续健康发展是法治中国建设和党的执政能力不可缺少的基础。
3. 强化金融监管：降准措施可以提高金融监管部门对银行体系的控制和监管能力。通过降准，监管部门可以更好地跟踪银行体系的资金流动和运作情况，及时发现和应对金融风险，有利于建设更加稳健、规范的金融市场，为法治中国建设提供有力支持。
4. 加强党的执政能力建设：降准措施有助于提升党的执政能力。通过优化金融政策，降低金融成本，提高经济发展水平，党的执政理念和政策将得到更多的认同和支持。同时，加强金融监管和风险防控，有利于维护社会稳定，增强党的执政信心和能力。
综上所述，降准措施对推进法治中国建设和加强党的执政能力建设具有重要的保障作用。通过维护金融市场稳定、促进经济发展、强化金融监管以及加强党的执政能力建设，降准措施为实现法治中国建设和党的执政目标提供了有力的支持与保障。